Jadwiga Zielińska
ORGANIZACJA POMOCY NA RZECZ OSÓB Z UPOŚLEDZENIEM UMYSŁOWYM
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej jest
najważniejszą kartą praw i obowiązków każdego obywatela.
W artykule 32.1 czytamy „wszyscy są wobec prawa
równi” Konstytucja nie dzieli więc społeczeństwa na pełno- i niepełnosprawnych.
Traktuje wszystkich ludzi jednakowo. Zwraca uwagę, iż nikt nie może być
dyskryminowany, ani w życiu politycznym, ani społecznym z jakiejkolwiek
przyczyny”.
Konstytucja zapewnia również każdemu obywatelowi
prawną ochronę życia(art.38), nietykalność i wolność osobistą (art.41), ochronę
zdrowia(art.68).
Osobom niepełnosprawnym gwarantuje udzielenie pomocy
przez władze publiczne w zakresie zabezpieczenia egzystencji, przysposobienia do
pracy oraz komunikacji społecznej(art.69).
Powszechna Deklaracja Praw Człowieka mówi, iż
wszyscy ludzie rodzą się wolni i równi pod względem swojej godności i swoich
praw(art.1). Mają oni prawo do pracy(art.23.2), do nauki(art.70.1) oraz do
swobodnego uczestnictwa w życiu kulturalnym społeczeństwa, do korzystania ze
sztuki, do uczestniczenia w postępie nauki i korzystania z jego
dobrodziejstw (art..27.1)
Ustawa o ochronie
zdrowia psychicznego w artykule 7 stanowi:
-
Dla dzieci i
młodzieży upośledzonych umysłowo bez względu na stopień upośledzenia organizuje
się naukę i zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze, w szczególności w przedszkolach,
szkołach, placówkach opiekuńczo-wychowawczych, ośrodkach
rehabilitacyjno-wychowawczych, w domach pomocy społecznej i zakładach opieki
zdrowotnej, a także w domu rodzinnym.
-
Dla osób, o
których mowa w ust.1 organizuje się również rehabilitację leczniczą, zawodową i
społeczną. Rehabilitacja i zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze są bezpłatne.
Opieka niezbędna do prowadzenia rehabilitacji i zajęć
rewalidacyjno-wychowawczych wchodzi w zakres tych czynności.
-
Minister Edukacji
Narodowej w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministrem
Zdrowia określa, w drodze rozporządzenia, zasady organizowania zajęć
rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w
stopniu głębokim.
-
Minister Zdrowia w
porozumieniu z Ministrem Pracy określa w drodze rozporządzenia zasady
organizowania i zakres rehabilitacji leczniczej w domach pomocy społecznej.
-
Naukę, zajęcia
rewalidacyjno-wychowawcze i rehabilitację mogą także organizować stowarzyszenia
i inne organizacje społeczne, fundacje, samorządy, kościoły i inne związki
wyznaniowe oraz grupy samopomocy pacjentów i ich rodzin, a także inne osoby
fizyczne i prawne”.
W myśl założeń
reformy kształcenia uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi „edukacja
specjalna jest realizowaniem systemu wychowania, kształcenia, wsparcia i
wyposażenia, którego potrzebuje uczeń dla osiągnięcia jak najpełniejszego
rozwoju i przygotowania do niezależnego, samodzielnego, aktywnego i twórczego
życia”.
Schemat ścieżki
edukacyjnej dla dzieci i młodzieży ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi:
upośledzeniem umysłowym, autyzmem, i złożonymi niepełnosprawnościami przedstawia
się następująco:
-
Wczesne wspomaganie
rozwoju
-
Przedszkole i/lub
przedszkole specjalne i/lub wspomaganie rozwoju
-
Przygotowanie do szkoły
- klasa 0
-
Szkoła podstawowa
-
Gimnazjum
-
Szkoła zawodowa lub
Szkoła przysposabiająca do zawodu
-
Kształcenie ustawiczne
Bardzo duże znaczenie
przypisuje się pierwszemu etapowi. Rozpoczyna się on w momencie stwierdzenia
ryzyka nieprawidłowego rozwoju. Po przeprowadzeniu pełnej diagnozy podejmuje się
decyzję o najwłaściwszej formie kompleksowej i wielospecjalistycznej
interwencji.
Po ukończeniu
przedszkola i klasy zerowej uczniowie na poszczególnych etapach nauki, w
zależności od swoich potrzeb realizują zadania dostosowane do możliwości
psychofizycznych.
Ważną rolę
przypisuje się kształceniu ustawicznemu, które ma za zadanie rozwój
zainteresowań oraz podtrzymywanie umiejętności społecznych.
„Zadania na rzecz
osób niepełnosprawnych na szczeblu centralnym realizują głównie resorty zdrowia,
edukacji oraz pracy.(…). Rolę koordynatora we wszystkich przedsięwzięciach pełni
Pełnomocnik do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Ministerstwie Pracy i polityki
Socjalnej. W zakresie finansowania potrzeb osób niepełnosprawnych znaczącą rolę
odgrywa Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, który ma za
zadanie głównie finansowanie rehabilitacji zawodowej” (Z. Utracka, 1997, s.23).
Ze środków PERON finansowana jest m.in. działalność Warsztatów Terapii
Zajęciowej.
Mimo wprowadzenia
wielu ustawowych regulacji dotyczących osób niepełnosprawnych, jak i włączania
się do pracy na rzecz tych osób wielu organów państwowych „państwowych praktyce
istnieje jeszcze wiele utrudnień, które opóźniają, a czasem uniemożliwiają
uzyskanie wsparcia dla tych osób i ich rodzin”(Z.Utracka, 1997, s.23).
Pomoc
instytucjonalna jest często niewystarczająca, dlatego ważną rolę odgrywają
również organizacje społeczne skupiające rodziców (i nie tylko) dzieci
niepełnosprawnych.
W Polsce
organizacją o największym dorobku i zasięgu działania jest
-powstały w 1963r. przy
Zarządzie Głównym Towarzystwa Przyjaciół Dzieci Komitet Pomocy Dzieciom
Specjalnej Troski (I. Obuchowska, 1995, s.563), od 1989r.: „Polskie
Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym”. Do jego zasług można
zaliczyć: stałe inspirowanie władz państwowych do zakładania kolejnych szkół
życia oraz przedszkoli specjalnych, organizowanie zajęć szkoleniowych dla
rodziców, specjalistycznych kolonii letnich i wczasów, wydawanie fachowego
biuletynu (K.Kirejczyk, 1981).
Inne, bardziej
znane organizacje to : - Polskie Stowarzyszenie Sportowe dla Osób Upośledzonych
Umysłowo Olimpiady Specjalne – Polska, „Wiara i Światło” – ruch działający przy
kościele katolickim.
Wszystkie te
działania – instytucjonalne i pozainstytucjonalne – mają pomóc rodzicom dzieci i
osób dorosłych z upośledzeniem umysłowym w zaspokajaniu podstawowych potrzeb
wszystkich członków rodziny.
Bardzo często
dziecko niepełnosprawne staje się przyczyną poważnego kryzysu rodziny. Zaburza
on związki w obrębie rodziny, z jej środowiskiem społecznym oraz powiększa
trudności materialne. Sytuacja finansowa staje się gorsza, gdyż jeden z jej
członków przeważnie nie pracuje. Sytuację tę pogarszają jeszcze postawy
społeczne, w których ludzie zdrowi w sposób często zamaskowany wyrażają swą
dezaprobatę dla anormalności takiej rodziny(A. Hulek, 1984, s.11).
Należy dążyć do
wspomagania rodziców dzieci niepełnosprawnych w realizacji funkcji opiekuńczej
rodziny. Jednakże „opieka” to nie tylko dostarczanie niezbędnych środków do
zaspokajania potrzeb materialnych dziecka, lecz również wzięcie
odpowiedzialności za jego los, a więc za wspomaganie i pielęgnowanie rozwoju,
zapobieganie degeneracji społecznej, za warunki rozwoju psychofizycznego i
kształtowanie osobowości” (J. Wołczyk, 1973, s.106).
Najcenniejszym
zjawiskiem w życiu człowieka jest miłość i przyjaźń, które dając wsparcie
pomagają żyć wartościowo, godziwie i bezpiecznie. Grupą, która opiera się na
ścisłych związkach biologicznych i emocjonalnych jest rodzina. Stanowi ona dla
osób z głębszym upośledzeniem umysłowym grupę najwartościowszą (S.Kowalik, 1996,
s.235).
LITERATURA:
- Hulek A. : Rodzina istotnym ogniwem rewalidacji.
Warszawa 1984.
- Kirejczyk K. : Upośledzenie umysłowe – Pedagogika. Warszawa 1981.
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Warszawa 1997.
- Obuchowska I. : Dziecko niepełnosprawne w rodzinie. Warszawa 1995.
- Powszechna Deklaracja Praw Człowieka. Warszawa 1989.
- Ustawa o ochronie zdrowia psychicznego z dnia 19 sierpnia 1994 roku.
- Utracka Z. : Organizacja pomocy na rzecz osób z upośledzeniem umysłowym
(w:) Kierunki rehabilitacji w pracy z osobami z
upośledzeniem umysłowym. Szczecin 1997.
- Wołczyk J. :Edukacja dla rozwoju. Warszawa 1973.